尽管住宅和城乡建造部出台了《村庄管道天然气工程技术导则》，但职业法规缺失、技术标准滞后，LPG、LNG、CNG等气源方法没有相应的工程技术标准。现有燃气法规主要以城市为服务目标，短少专门针对村庄燃气的法规、标准。计算显现，现在全国仅4个省份拟定了村庄管道天然气相关法令。
2021年中心一号文提出，要厚实做好村庄人居环境整治，办理村庄生态环境杰出问题。
村庄动力清洁转型是办理村庄污染的重要一环。为改进空气质量，推进动力结构调整，气化村庄加快推行，燃气供给体系已连续投入运转，有用改进了当地的人居环境。但村庄区域受地理环境特别、乡民用气认识较弱等要素影响，极易因燃气设备操作不妥形成安全事端，存在巨大安全危险，用气安全问题亟待得到注重。
“天然气易燃易爆，但只需严厉依照标准规划施工、根据安全手册运用，可将运用进程中的安全危险降到最低。” 我国城市燃气协会安全办理作业委员会专家刘晓东说，“任何时候着重安全问题都不为过。未来需求政府加快出台村庄燃气安全相关标准，企业确保施作业业水平、持续向用户遍及安全常识，用户进步安全认识、标准用气操作，三方‘绷住弦’不放松，一起拧紧燃气下乡的‘安全阀’。”
我国城市燃气协会安全办理作业委员会2020年发布的《全国燃气事端剖析陈述》（下称《陈述》）显现，2020年收集到的国内燃气及燃气相关事端数量为668起，包含燃气事端615起，散布在全国29个省、251个城市。含LNG和CNG事端交通运输事端44起，液化石油气交通运输事端9起。尽管2020年燃气事端数量跟着燃气用户数量的添加反向下降，事端率显着下降，但其主要得益于管网事端数量显着削减。与此一起，因为上一年四季度冷冬中毒事端呈骤变式添加等原因，2020年伤亡人数较2018年和2019年有所上升。且按事端类型计算，2020年全年居民用气事端为345起，占比高达55.8%。
“剖析发现，用户事端危险依然是燃气职业最主要的安全危险。许多村庄居民对燃气设备的保护和应对突发事端的办法并无了解，有些乡民将没有彻底竭尽的LPG钢瓶放置在热水盆中，还有许多乡民将植物秸秆随意堆积在燃气管道下方，运用灶具后仅封闭燃气灶阀门，不封闭灶前阀，房间内仍留有煤炉子、液化石油气气瓶等第二火源，这些危险 非常危险。” 刘晓东指出，“有些为了便利将吸油烟机等电器的电线缠绕在燃气管道上，有些乃至私自改动燃气设备，安全危险极大。”
“值得注意的是，与城市居民用气习气较好和燃气安全遍及程度较高不同，现在许多年轻人脱离村庄外出打工，村里多为白叟与儿童，他们对安全常识的获取途径有限，简单形成用气事端，安全危险进一步加大。”刘晓东进一步说。
业界人士均表明，防备村庄用气事端，需求在用户端探究新的办理办法，从侧重束缚运用者的管控办法向加强实质安全技术运用的方向改动。改动传统的事端职责认知观念，以人为本，有用避免用户误操作和外力要素致燃气走漏形成的事端。
“相关政府部分需求进一步从方针和办法上加强办理，持续在全国范围内推进液化石油气商场整治，统筹液化石油气的商场规划，推进规模化运营。一起履行主体职责，消除安全危险。燃气企业要加强安全提示和教育，进步用户安全认识和安全常识，加强燃气用具商场办理，防患于未然。”刘晓东说。
凭借“煤改气”的春风，燃气设备建造得以在村庄区域快速铺开，但村庄燃气建造配套法规标准、技术指导及运用安全认识却未跟上，埋下安全危险。
记者了解到，此前，许多当地的村庄天然气设备建造短少统一规划，未考虑大局及未来用气需求添加，前期规划管径过小，导致后期同一路段管道屡次敷设，管网布局过于凌乱，出产运营人员作业量添加，安全危险随之猛增。“因作业量添加，许多‘村村通’工程只能请非正规部队赶进展，也会添加安全危险。”刘晓东说。
据了解，尽管住宅和城乡建造部出台了《村庄管道天然气工程技术导则》，但职业法规缺失、技术标准滞后，LPG、LNG、CNG等气源方法没有相应的工程技术标准。现有燃气法规主要以城市为服务目标，短少专门针对村庄燃气的法规、标准。计算显现，现在全国仅4个省份拟定了村庄管道天然气相关法令。
“标准不行详细详细、不成体系、相互之间没有统一性，多以当地标准和职业标准为主，使得村庄燃气在工程规划建造、工艺技术、安全标准等方面区域性差异较大，没有统一标准可依。”某燃气职业资深人士表明。
在管道天然气受限于上游气源掩盖半径、管道铺设本钱、压力丢失等要素的一起，瓶装液化石油气受限于液化石油气瓶充装站、瓶装液化气配送站点散布零星等要素，也无法大范围掩盖宽广村庄商场。
“因为现在燃气职业已有的法规、标准大多仅仅针对管道燃气或瓶装气。运用技术标准滞后、监管短少、部分当地政府以不合规、存在安全危险为由对LNG点供站、LPG小储罐过度整理，LNG点供因而无法在村庄商场广泛铺开。”上述资深人士说。
业界人士普遍认为，加强源头办理，履行主体职责、完善监管机制、注重常识遍及是确保村庄燃安全运用的有用对策。
刘晓东指出，燃气下乡进程中要确保安全，最重要的是在用户端“下功夫”。“政府和企业应加强规划前的勘测，深化每家每户，细化规划及施工单元，完成一村一计划、一户一图纸，一起编制安全专篇，清晰管道安全防护相关要求。让接受用气安全教育成为通气的必要条件，建立一户一档，加强危险管控，各环节发现问题及时处理。”
“当时，我国村庄人口结构已产生改动，且村庄没有详细的燃气办理履行标准，政府只能参照城市燃气相关法令，对其来说是个不小的应战。政府应尽力将监管履行到村一级，充分发挥村委会在燃气下乡中的和谐、监管和宣扬效果，然后有用催促燃气企业履行安全出产主体职责。一起，加强燃气安全相关常识训练，进步当地城建办、安监办相关作业人员业务水平。此外，还应添加城镇燃气安全常识遍及作业人员，以点带面，口耳相传，开掘更多合适村庄燃气教育的办法。”刘晓东说。
城镇燃气运转方法在村庄区域或遇不服水土，怎么开展习惯村庄的燃气项目给城燃企业也带来应战。
“城燃企业要盈余，服务就要跟上。不能用曾经办理城市燃气的方法办理村庄，应针对不同用户集体采纳不同方法和频次的服务。”上述业界资深人士说，“以往城市或许一年查看一次，但在村庄，查看或许要添加到一个季度或一个月一次。一起，大力遍及安全常识，使用宣扬册、村内播送等向乡民宣扬安全用气和保护常识，经过宣扬教育，使宽广乡民逐渐把握安全用气技术，并建立自觉保护管道燃气设备的安全认识。”
近年来，跟着国家环境办理方针的施行，“气化村庄”区域燃气遍及率逐年进步，成为改进村庄基础设备、完成绿色开展的重要抓手；对改进空气质量、进步当地农人日子水平、助力美丽村庄建造具有重要意义。
2017年，“气化村庄”工程大面积铺开，有用改动了我国村庄区域长期以来依托焚烧薪柴、散煤等日常日子和取暖的方法。但因为时刻紧、任务重，部分工程未能“量体裁衣”，忽视了城镇燃气安全运营办理方法与村庄用气环境的差异性，形成村庄区域用户短少用气安全常识以及用气安全认识淡漠的现状。
《全国燃气事端剖析陈述》数据显现，2020年燃气事端数量跟着燃气用户添加反向下降，成果值得必定，但用户事端危险依然是燃气职业最主要的安全危险。天然气是易燃易爆气体，即便在受教育程度和经济水平都较好的城镇区域，安全事端也时有产生，村庄区域面对更大应战。
跟着城镇化不断开展，村庄用气人口结构产生巨大改动，多为白叟和留守儿童，安全常识获取途径有限，燃气管道进了家，有的不敢碰，有的因相关常识匮乏操作失误引发事端。因为燃气安全常识遍及的缺失，随意改造管道形成安全危险的作业也时有产生。
燃气入户这项惠民工程因为短少详尽规划、部分区域以改造数量“论英豪”、商场监管缺失等坏处，也为“气化村庄”人为“埋雷”。
一方面，村庄院子结构良莠不齐、房子门窗凹凸纷歧、电力线路多且凌乱、路途狭隘，前期规划文件短少针对性，加之相关政府部分与动力企业间短少有用对接，线路老化、气源供给缺少等问题未能及时处理，难以支撑天然气供暖的正常运转。
另一方面，部分区域在方针履行中急于求成， 只图数量，无视实效。一些当地乃至呈现“只需居民不烧煤，烧什么都行”的现象，环境保护未落到实处，安全遍及更是空谈。
种种危险，商场监管难辞其咎。村庄燃气改造法规标准短少支撑，政府监管的“刻度尺”缺失，相关商场就不免呈现鱼龙混杂的状况，这些都将影响村庄居民的安全用气、温暖过冬，损害生命财产安全。
燃气下乡，意味着“煤改气”的触角还将伸向更宽广的的城镇和村庄商场，规划中待改的村庄用户不计其数。改动的不仅是日子质量、日子环境，更是用户的认识和观念。燃气安全无小事，亟待绷紧安全弦，防患于未“燃”。
这就要求在方针详细施行前，深化实地进行安全造访， 做好相应遍及作业，活跃引导居民参加 “改”的进程，进步排查家庭安全危险频次。此外，政府相关部分应充分考虑大众的实际困难，反复着重、深化遍及，将安全作为头等大事，完善配套方针、加强商场监管，真实把环境污染办理好、 生态环境建造好，让乡民用得适意、安心、定心，让人民大众成为燃气下乡的真实受益者。
