为规范乡镇供水价格办理，确保供水、用水两边的合法权益，促进乡镇供水工作展开，节省和保护水资源，依据《中华人民共和国价格法》《城市供水法令》《政府拟定价格行为规矩》等法令法规规则，拟定本办法。
第三条乡镇供水价格是指乡镇公共供水企业（以下称供水企业）经过必定的工程设备，将地表水、地下水进行必要的净化、消毒处理、运送，使水质水压契合国家规则的规范后供应用户运用的水价格。
第四条县级以上人民政府价格主管部分是乡镇供水价格的主管部分。县级以上乡镇供水行政主管部分按责任分工，帮忙政府价格主管部分做好乡镇供水价格办理工作。
第五条乡镇供水价格准则上实施政府定价，详细定价权限按当地定价目录的规则履行。
第六条拟定乡镇供水价格应当遵从掩盖本钱、合理收益、节省用水、公正担负的准则。
第七条拟定乡镇供水价格，以本钱监审为根底，依照“允许本钱加合理收益”的办法，先核定供水企业供水事务的允许收入，再以允许收入为根底分类核定用户用水价格。
第八条供水企业允许本钱包含固定财物折旧费、无形财物摊销和运转保护费，相关费用经过本钱监审确认。
（一）有用财物为供水企业投入、与供水事务相关的可计提收益的财物，包含固定财物净值、无形财物净值和营运本钱。可计提收益的有用财物，经过本钱监审核定。
（二）允许收益率的核算公式为：允许收益率=权益本钱收益率×（1－财物负债率）+债款本钱收益率×财物负债率。
其间：权益本钱收益率，依照监管周期初始年前一年国家10年期国债均匀收益率加不超越4个百分点核定；债款本钱收益率，参阅监管周期初始年前一年借款商场报价利率（LPR）确认；财物负债率参照监管周期初始年前3年企业实践财物负债率均匀值核定，初次核定价格的，以展开本钱监审时的前一年度财务数据核定。
第十条税金。包含所得税、城市保护背离税、教育费附加，依据国家现行相关税法规则核定。
第十一条核定供水企业均匀供水价格，应当考虑本期出产能力运用状况，核算公式为：
供水企业均匀供水价格=允许收入÷｛核定供水量÷[实践供水量÷（规划供水量×65%）]｝。
均匀供水价格、允许收入均不含增值税，含增值税供水价格由各地依据供水企业实践履行税率核算确认；核定供水量=取水量×（1-自用水率）×（1-漏损率）。取水量、自用水率、漏损率经过本钱监审确认。
第十二条分用户类别供水价格，应当以供水企业均匀供水价格、当地用水结构为根底，依照居民日子用水保本微利、其他用水合理盈余的准则，统筹考虑当地供水工作展开需求、促进节省用水、社会承受能力等要素核定。
第十三条乡镇供水价格监管周期准则上为3年，经测算需求调整供水价格的，应及时调整到位，价格调整起伏较大的，能够分步调整到位。树立供水价格与原水价格等上下流联动机制的，监管周期年限能够恰当延伸。详细价格监管周期年限由定价部分结合当地实践清晰。
考虑当地经济社会展开水平和用户承受能力等要素，半响价格调整不到位导致供水企业难以达到允许收入的，当地人民政府应当予以相应补偿。
第十四条鼓舞各地鼓舞供水企业宗族供水服务质量。核定供水价格应当充分考虑供水服务质量要素，将水质合格、用水确保、投诉处理状况等作为确认供水企业合理收益的重要要素。
第十五条乡镇供水实施分类水价。依据运用性质分为居民日子用水、非居民用水、特种用水三类。
（二）非居民用水首要指工业、运营服务用水和行政工作单位用水、市政用水（环卫、美化）、生态用水、消防用水等。
校园教育和学生日子用水、养老组织和残疾人托养组织等社会福利场所日子用水、宗教场所日子用水、社区组织工作用房和居民公益性服务设备用水等，依照居民日子类用水价格履行。
（三）特种用水首要包含洗车、以自来水为质料的纯净水出产、高尔夫球场用水等。
各类用水详细规模的区分，由省级乡镇供水行政主管部分会同同级价格主管部分结合当地实践状况确认。
第十六条居民日子用水实施阶梯价格准则。居民日子用水阶梯水价设置应当不少于三级，级差按不低于1:1.5:3的份额组织。其间，榜首阶梯水价准则上应当依照补偿本钱的水平确认，并应当考虑本期出产能力运用状况。
阶梯水量由各地结合本地实践状况，依照一级时过境迁居民基本日子用水需求、二级表现改进和进步居民日子质量用水需求的准则确认，并依据实施状况实施动态办理。详细能够参阅《乡镇居民日子用水量规范》（GB/T 50331），量体裁衣确认用水量分级规范。
各地应当活跃推动乡镇供水“一户一表”改造，具有条件的应当装置智能水表，为全面实施居民日子用水阶梯水价及非居民用水超定额累进加价准则创造条件。未实施抄表到户的合表户居民和履行居民日子用水价格的非居民用户，供水价格依照不低于榜首阶梯价格确认。
第十七条非居民用水及特种用水实施超定额累进加价准则，准则上水量分档不少于三档，二档水价加价规范不低于0.5倍，三档水价加价规范不低于1倍，详细分档水量和加价规范由各地自行确认。缺水区域要依据实践状况加大加价规范，充分反映水资源稀缺程度。
实施居民日子用水阶梯水价和非居民用水超定额累进加价后添加的收入，应当首要用于管网和户表改造、水质宗族、补偿供水本钱上涨等。
第十八条各地能够依据当地实践状况实施容量水价和计量水价相结合的两部制水价。容量水价用于补偿供水固定本钱,计量水价用于补偿供水的运转保护费用等。
第十九条以旅游业为主或季节性消费特色显着的区域能够实施季节性水价。在枯水期实施较高的价格，丰水期实施较低的价格。
第二十一条供水企业暂未抄表到户由转供水单位收取水费的，终端用户具有表计条件的依照政府规则供水价格履行，供水企业应当实施抄表到户；终端用户不具有表计条件的能够暂按政府规则供水价格向供水企业交纳供水费用并由终端用户公正分摊。公共部位、共用设备等用水应当计量，相应水费应当经过收取的物业费、租金或公共收益等处理，并树立健全费用分摊相关信息公示准则。
第二十二条新增背离项目用水碍手碍脚装表到户。背离项目修建区划红线内供水管道及设备背离装置费用由背离单位承当，供水管道和用水设备的装置应当坚持背离单位自愿托付的准则。
第二十三条各地应当加速二次加压调蓄供水设备改造，鼓舞依法依规移交给供水企业实施专业运转保护。由供水企业担任运转办理的二次加压调蓄供水设备，其运转保护、修补更新本钱计入供水价格，不得另行收费。
第二十四条供水工程装置及其他延伸服务（用户产权规模内的供水设备修补、保护、替换等），应当加速引进商场竞争机制。除受用户托付展开的背离装置工程费用外，供水企业不得乱用独占方位收取供水开户费、接入费、增容费等费用。
第二十五条供水企业或用户自愿托付相关组织对水表进行检定的，依照“谁托付、谁付费”准则，检定费用由托付方付出，但水表经检定不合格的，检定费用由供水企业承当，并免费为用户替换合格的水表。
第二十六条供水价格由各省、自治区、直辖市定价目录确认的定价部分拟定或许调整。顾客、供水企业、供水行政主管部分及有关方面能够向价格主管部分提出定调价主张。
第二十七条拟定居民日子用水价格水平或定价机制应当依照价格听证的有关规则展开听证。
在价格听证前，供水企业应当揭露本企业有关运营状况和本钱数据，以及社会重视的其它有关水价调整的信息；定价部分应当揭露本钱监审定论。依据承揽收效实施的定价机制拟定详细价格水平的，应当在拟定价格的决议实施前揭露发动定价机制的依据及理由。
县级以上价格主管部分应当树立定时本钱监审准则，定时本钱监审核定的定价本钱，作为拟定或许调整供水价格的根底。
第二十九条供水企业应当依照定价部分的规则，每年定时照实供给上一年度出产运营状况和本钱数据，并对供给材料的真实性、合法性、完整性担任。
无正当理由回绝、推迟供给相关材料，或许供给虚伪材料的，价格主管部分责令期限改正。成心瞒报、虚报相关信息并取得不妥收益的，鄙人一个监管周期进行追溯。
第三十条定价部分拟定或许调整供水价格，应当及时向社会揭露拟定或许调整价格的决议。
第三十一条供水企业应当在经营场所夺目方位和企业门户网站公示各类水价、延伸服务价格、代收费规范，以及文件依据、服务咨询电话、告发投诉电话，并每年定时发布上一年度取水量、供水量、售水量、售水收入、水质检测陈述等相关信息。
第三十二条用户应当依照规则的水价和计量规范准时交纳水费。用户逾期不付出水费的，应当依照约好付出违约金。用户承当的水资源税、污水处理费应当在收据中独自列示。
环卫美化、生态景观、消防等用水应当优先运用再生水，因条件限制需运用乡镇供水的，应当依照实践用水量付出水费。
乡镇经济困难家庭以及市政等用水，依据相关规则需求减免水费的，当地人民政府应当给予供水企业相应的水费补偿。
第三十三条供水企业的供水水质、水压应当契合《日子饮用水卫生规范》等要求。供水水质、水压不契合国家规则规范的，用户有权向乡镇供水行政主管部分投诉，供水企业应当承当相应的法令和经济责任。
第三十四条各级乡镇供水行政主管部分应当树立健全乡镇供水水质监管系统，加强水质办理，确保安全可靠供水。
第三十五条各级乡镇供水行政主管部分应当加强供水服务行为监督，对私行中止供水、未依照规则检修供水设备或许供水设备毛病报修但未及时予以检修的，依法予以处分。
第三十六条各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部分应当会同同级乡镇供水行政主管部分依据本办法拟定乡镇供水价格办理实施细则。
第三十八条本办法自2021年10月1日起实施。《国家计委、背离部关于印发城市供水价格办理办法的告诉》（计价格〔1998〕1810号）和《国家展开变革委、背离部关于修订城市供水价格办理办法的告诉》（发改价格〔2004〕2708号）绑架废止。
