《四川省村镇供水法令》(NO:SC122581)已由四川省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年11月28日经过,现予发布,自2014年1月1日起施行。
(2013年11月28日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议经过)
第一条 为了规范村镇供水活动,维护供水单位和用水户的合法权益,确保饮水安全,依据《中华人民共和国水法》等法令、法规,结合四川省实践,拟定本法令。
第二条 四川省行政区域内从事村镇供水、用水及相关监督处理活动,适用本法令。
城市供水工程管网掩盖规模内的供水、用水及相关监督处理活动,适用《四川省城市供水法令》。
第三条 村镇供水坚持安全卫生、节省运用、顾全大局的准则,优先确保日子饮用水。
第四条 县级以上当地人民政府应当将村镇供水归入当地国民经济和社会开展规划,确保村镇供水需求。
村镇供水工程归于公益性基础设备。县级以上当地人民政府应当加大对村镇供水工程建造和处理的投入,鼓舞单位和个人出资、捐资建造村镇供水工程。
第五条 县级以上当地人民政府水行政主管部分担任本行政区域内村镇供水建造和处理作业,其所属的村镇供水作业安排承当详细作业。
住宅城乡建造、城乡规划、开展变革、财务、卫生、环境维护、国土资源、电力等部分应当按照职责分工,做好村镇供水相关作业。
乡(镇)人民政府应当按照规则做好本行政区域内村镇供水处理的有关作业,并确认相应的处理人员。
县级以上当地人民政府能够经过购买公共服务等方法施行村镇供水详细处理服务作业。
第七条 当地各级人民政府及有关部分应当加强饮用水安全和环境卫生宣传作业,进步村镇居民的饮用水安全和健康认识。
第八条 县级以上当地人民政府水行政主管部分会同开展变革、国土资源、住宅城乡建造、城乡规划、环境维护、卫生等部分编制村镇供水规划,报同级人民政府赞同后施行。
第九条 编制村镇供水规划应当契合城乡规划并与土地运用总体规划和其他专项规划相衔接,坚持量体裁衣、突出重点、分类开展的准则,以会集供水为主、联户供水为辅、涣散供水为弥补,完善村镇供水系统,推动城乡供水一体化开展。
第十条 新建、改建、扩建村镇供水工程应当契合村镇供水规划和相关技能规范、规范。
第十一条 县级以上当地人民政府水行政主管部分按照分级处理的权限批阅村镇供水工程规划方案。
第十二条 村镇供水工程建造用地作为公益性基础设备用地,应当优先安排,确保土地供给。
第十三条 村镇会集供水工程竣工后,应当按照国家相关规则进行查验。未经查验或许查验不合格的,不得投入运转。
第十四条 建筑高度对水压要求超越村镇供水水压规范的,建造单位应当配套建造契合相关技能规范、规范的二次供水设备,并报水行政主管部分进行技能查看。
第十五条 当地各级人民政府应当按照优先运用地表水、合理挖掘地下水以及优质水源优先确保饮用的准则装备供水资源。
第十六条 规划日供水量一千立方米以上的村镇会集供水工程,应当装备应急备用水源。
确需运用自备水源取水的,应当依法处理取水答应。乡村团体经济安排及其成员运用本团体经济安排的水塘和水库中的水、家庭日子或许畜禽饮用等年取水量在三千立方米以下的,不需求请求取水答应证。
第十八条 县级人民政府应当在水源维护区鸿沟树立清晰的地舆界标和显着的警示标志。村镇饮用水源维护处理应当恪守《四川省饮用水水源维护处理法令》的规则。
乡民委员会应当经过村规民约加强对泉流、水窖(水柜)、蓄水(集雨)池等涣散式供水水源的维护。
第十九条 村镇供水水质应当契合国家日子饮用水卫生规范。供水单位应当对原水、出厂水、管网末梢水等定时进行水质检测,树立健全饮用水卫生处理档案。规划日供水量一千立方米以上的村镇会集供水工程,应当树立水质查验室,装备与供水规划和水质查验要求相适应的查验人员和仪器设备。
第二十条 供水单位收购运用的水处理设备设备、输配水管材、饮用水处理材料和化学药剂等,应当契合质量、卫生、节水、安全等相关规范。
第二十一条 县级以上当地人民政府水行政主管部分应当树立供水水质监测中心,加强村镇供水水质监测,并定时发布村镇会集供水水质状况。
供水单位应当定时向县级人民政府水行政主管部分、卫生行政主管部分、环境维护主管部分报送水质报表、检测材料。
第二十二条 县级以上当地人民政府卫生行政主管部分担任对村镇供水卫生状况定时进行监督检测。
第二十三条 村镇供水工程按照下列规则确认一切权:(一)由政府出资建造的,其一切权归国家一切;(二)由乡村团体经济安排筹资,政府予以补助的,其一切权归乡村团体经济安排一切;(三)由政府、乡村团体经济安排、单位(个人)一起出资的,其一切权按照出资份额由出资者一起一切;(四)由单位(个人)出资,政府给予补助的,其一切权归出资者一切;(五)国家补助、大众筹资投劳兴修的单村及以下的村镇会集供水工程,一切权归大众团体一切;联户及涣散供水工程一切权归获益户一切。
村镇供水工程一切者是工程的管护主体,应当健全管护准则,履行管护职责,确保工程正常运转。管护经费由工程一切者承当,县级人民政府恰当给予补助。
第二十四条 县级以上当地人民政府水行政主管部分应当会同相关部分划定供水工程安全维护操控规模,经本级人民政府赞同后发布。
第二十六条 村镇供水工程的输(供)水主管两边三米内,清水构筑物、调理构筑物、泵站(加压站)、电控室等围墙(或边墙)外三十米内,为供水工程维护操控规模。
供水工程维护操控规模内,不得修建筑物、构筑物,不得挖坑(沟)、取土、堆渣,制止爆炸、打桩、顶进作业等损害供水工程及设备安全的活动。
清水构筑物、调理构筑物、泵站(加压站)维护规模内,不得树立日子区和建筑畜禽饲养场、厕所、渗水坑、污水沟道,不得堆积废物、粪便等污染物,制止排放有毒有害物质。
第二十七条 村镇会集供水设备,以总表结算的,总表及总表水源侧的供水设备由供水单位担任处理,总表用户侧的供水设备由用水户担任处理;以户表结算的,总阀门及总阀门水源侧的供水设备,由供水单位担任处理,总阀门到户表的供水设备,由用水户一起担任处理,户表和户表用户侧的供水设备,由用水户自行处理。
第二十八条 任何单位和个人不得私行改装、搬迁或许撤除公共供水设备;不得拆开、启封、损坏结算水表或许搅扰水表正常计量。建造工程确需改装、搬迁或许撤除公共供水设备的,建造单位应当征得县级以上当地人民政府水行政主管部分赞同,并会同供水单位和施工单位采纳相应的补救办法,所需费用由建造单位承当。
第二十九条 未经供水单位赞同,任何单位和个人不得在村镇公共供水管道上衔接取水设备。制止出产或许运用有毒有害物质的单位和个人将出产设备与村镇公共供水管道衔接。
第三十条 在确保工程安全、公益特点和生态维护的前提下,村镇供水工程能够按照一切权和经营权别离的方法,采纳承揽、租借、拍卖、股份合作和托付处理等方法,由具有条件的供水单位担任处理和维护。
第三十一条 从事村镇供水的单位应当具有下列条件:(一)契合规范的饮用水源;(二)契合规划要求的供水设备;(三)供水水质到达国家日子饮用水卫生规范;(四)获得卫生行政主管部分核发的卫生答应证;(五)合格的从业人员;(六)确保安全、安稳供水的规章准则和设备;(七)法令、法规规则的其他条件。
第三十二条 村镇供水单位的提水、清水、水质查验、管道修理等岗位的作业人员应当身体健康,并经村镇供水专业培训合格后,持证上岗。
第三十三条 供水单位应当恪守下列规则:(一)定时查看、维护供水设备,确保供水正常;(二)供水水质、水量和水压契合国家规则规范;(三)按照村镇供水价格规范计量收费;(四)承受用水户的监督;(五)承受水行政及卫生、环境维护、价格、审计、质量技能监督等有关部分的监督查看。
第三十四条 已在营运的供水单位不得私行中止营运。供水单位需退出营运的,应当提早三个月向县级水行政主管部分提出请求。供水单位退出营运的处理办法由省人民政府另行拟定。
第三十五条 因供水工程施工或许供水设备检修等原因,确需暂时中止供水的,应当在暂时中止供水前二十四小时告诉用户。
因产生灾祸或许紧迫事端,无法提早告诉的,应当在抢修时一起告诉用户,赶快康复正常供水,并陈述当地人民政府和水行政主管部分。
接连超越四十八小时不能康复正常供水的,乡村供水单位应当采纳必要的应急供水办法,确保用户日子用水的需求。
第三十六条 县级以上当地人民政府水行政主管部分应当制定村镇供水应急预案,并报上级水行政主管部分存案。
县级以上当地人民政府水行政主管部分应当树立村镇供水应急机制,树立专家库和应急抢险部队,装备必要的作业设备和抢险物资,定时安排应急部队演练。
第三十七条 产生供水安全事情,供水单位应当当即采纳处置办法,并及时向当地人民政府水行政主管部分陈述,公安、交通运输、市政等有关部分及用水户应当合作供水单位处置。水行政主管部分应当在二小时内逐级上报处置信息,必要时按要求发动村镇供水应急预案。
第三十八条 鼓舞、支撑村镇供水协会参加供水处理,发挥其服务、引导和监督效果。村镇供水协会应当完善自律准则,依法开展活动。县级以上当地人民政府水行政主管部分应当加强对村镇供水协会的监督和辅导。
第三十九条 当地各级人民政府对村镇供水工程运营处理实施扶持方针,按有关规则在、税费、电价等方面予以支撑。
村镇供水工程用电价格按照居民日子用电、农业排灌用电等国家规则的优惠用电价格履行。村镇供水工程建造和运营契合国家规则条件的,能够依法请求享用税收优惠。
第四十条 单位和个人用水应当向供水单位提出请求,依法签定供用水合同。供水单位按照合同约好收取装置费及水费。水费收入首要用于工程日常运转及修理维护。
第四十一条 用水户应当按照供水合同,恪守下列规则:(一)准时足额交纳水费;(二)不得私行改变用水性质;(三)不得盗用或许私行向其他单位和个人转供用水;(四)不得在供水管道上直接装泵抽水;(五)改变或许中止用水,应当到供水单位处理相关手续。
第四十二条 村镇会集供水按照居民日子用水、非居民日子用水和特种用水分类计价。村镇供水价格应当遵从公益性准则并按照下列规则确认:(一)政府出资建造的村镇供水工程,供水价格实施政府定价;(二)运用其他方法出资建造的村镇供水工程,供水价格实施政府辅导价;(三)单村会集及以下供水工程供水价格由乡民会议或许乡民代表会议评论确认。
供水水价确认后,应当向社会公示。经核准的供水水价需求改变的,应当按照法定的权限和程序从头报批。
第四十三条 供水单位应当对日子特别困难乡村居民在供水价格上给予必定优惠,县级人民政府给予恰当补助。
不同用水性质的用水应当独自装置结算水表,如共用一只结算水表的,从高计收水费。
第四十五条 救活救援用水,取用村镇公共消火栓的,水费由当地人民政府承当;取用被救援单位消防用水设备的,水费由被救援单位承当;取用第三方消防用水设备的,水费由被救援单位支交给第三方。
公共消火栓实施专管专用准则,除练习演练、救活救援用水外,任何单位和个人不得私行动用。
第四十六条 美化、景象、环卫等公共性用水应当计量缴费,并在指定的公共取水栓取水。
第四十八条 水行政主管部分和其他部分的作业人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,影响村镇供水安全的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事职责。
第四十九条 违背本法令第十九条规则,对原水、出厂水、管网末梢水未定时进行水质检测的,由县级以上当地人民政府水行政主管部分责令期限整改;供水水质未到达国家日子饮用水卫生规范的,由县级以上当地人民政府水行政主管部分责令期限整改,逾期不改或整改不合格的,对供水单位处以五千元以上二万元以下罚款。
第五十条 违背本法令第二十六条第二款、第三款规则,在村镇供水工程维护操控规模内从事制止性活动的,由县级以上当地人民政府水行政主管部分责令改正;拒不改正的,处以二千元以上二万元以下罚款。形成丢失的,依法承当补偿职责。
第五十一条 违背本法令第二十八条规则,私行改装、搬迁、撤除公共供水设备,拆开、启封、损坏结算水表或许搅扰水表正常计量的,由县级以上当地人民政府水行政主管部分责令改正,康复原状,并处以二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处以一万元以上五万元以下罚款。形成丢失的,依法承当补偿职责。
第五十二条 违背本法令第二十九条规则,私行在村镇公共供水管道上衔接取水设备的,由县级以上当地人民政府水行政主管部分责令改正,康复原状,并处以一千元以上五千元以下罚款;私行将出产、运用有毒有害物质的设备与村镇公共供水管道衔接的,由县级水行政主管部分责令纠正,扫除损害,并处以二万元以上十万元以下罚款。
第五十三条 供水单位违背本法令第三十四条规则,供水单位私行中止营运的,由县级以上当地人民政府水行政主管部分责令期限康复营运,并对供水单位处一万元以上五万元以下罚款。
第五十四条 违背本法令第四十五条第二款规则,私行敞开公共消防栓的,由县级以上当地人民政府水行政主管部分对行为人处以五百元以上五千元以下罚款,并依法承当补偿职责。